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北京市人民(mín)政府办公厅转发市公安局《关于电子(zǐ)印章管理工分票作意见》的通知

來(lái)源:北京市人民(mín)政府办公厅  &nb飛他sp;发布时间:2019年4月(yuè)19日(rì)

北京市人民(mín)政府办公厅转发市公安局《关于电子(zǐ)印議月章管理工作意见》的通知

发布时间:2019年4月(yuè)19日(rì)

京政办发〔2019〕8号

各区人民(mín)政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

  市公安局制(zhì)订的《关于电子(zǐ)印章管理工作意见》已经市政府匠她同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

北京市人民(mín)政府办公厅

2019年4月(yuè)19日(rì)

 

 

关于电子(zǐ)印章管理工作意见

(市公安局 二〇一九年四月(yuè))

 

  为深入推进“一网通办”建设,规范和加强本市电子(zǐ)印讀音章管理,确保电子(zǐ)印章合法、安全、可靠使用,根据《中华人民(m好愛ín)共和国电子(zǐ)签名法》《国务院关于国家行政机关和企业事知器(shì)业单位社會(huì)团体印章管理的规定》(国发〔1999員河〕25号)等,制(zhì)定本意见。

  一、明晰范围

  电子(zǐ)印章是指电子(zǐ)数据表现形式的公章和具有法律效力的個(業訊gè)人名章。其中,电子(zǐ)公章是指本市范围内的国家机关、人民(mín)知雜团体、社會(huì)组织、企业单位、事(shì)业单位、個(知民gè)体工商户以及其他组织(以下简称单位或者机构)的法定名称章、以法定名称看計冠名的内设机构章和分支机构章、业务专用章(合同、财务、发票、审验、报关等相关下個业务使用)的电子(zǐ)化形式;电子(zǐ)個(gè)人名章是指算些单位或者机构的法定代表人、经营者、主要负责人、财务负责人、单位或机构空白授权代表人等人员用于单位或者机构事(shì)务办理的個(gè)人名章的电子(土話zǐ)化形式。电子(zǐ)印章的图形化特征与实物印章的印模完全一致遠西。

  二、明确原则

  (一)确保安全。牢固樹(shù)立底线思维,建立完善的信息保密制(zhì)間窗度,采取必要措施,确保电子(zǐ)印章相关信息的安全。

  (二)统一标准。加强顶层设计,做(zuò)好政策衔接,强化标准规范,推进東們服务事(shì)项、办事(shì)流程、数据交换等标准化建设。

  (三)规范便民(mín)。公安机关對(duì)电子(zǐ)印章实行属離歌地管理,按照依法、公开、公正、便民(mín)的要求,建立健全相关制(zhì)度筆樹,保障电子(zǐ)印章规范管理。

  三、强化管理

  (一)加强申请管理

  单位或者机构可申请制(zhì)作法定名称的电子(zǐ)印章章玩一枚,同一业务专用电子(zǐ)印章可制(zhì)作多枚,并用阿愛大拉伯数字予以区别。已有单位或机构申请制(zhì)作电子(zǐ)印不電章,应当向印章制(zhì)作单位提供以下材料:

  1.依法批准设立或者登记的证件、文(wén)书;

  2.有上级或者主管部門(mén)的,应当出具上级或者主管部門(m男草én)的介绍信;无上级或者主管部門(mén)的,提供法定代表人、经营者或者主木短要负责人的委托授权书;

  3.提供经办人有效身份证件原件、复印件及联系方式;申请制(會廠zhì)作具有法律效力的個(gè)人名章的,应当提供本人有效身份证件、单位介绍市微信、委托授权书;

  4.需要制(zhì)作包含外文(wén)或者少数民(mín)族文(w空金én)字电子(zǐ)印章的,应当提供经本单位或者机构确认的翻译文(wén作路)本。

  为便利企业和群众办事(shì),新设单位或机构在登记注册时,由登记注册部說但門(mén)将相关信息与公安机关共享,其在申请制(zhì)作电說長子(zǐ)印章时,无须再向印章制(zhì)作单位提交材料。新设国家机关、人民(光劇mín)团体申请制(zhì)作电子(zǐ)印章的,按照国家有关规定执行。

  (二)加强制(zhì)作管理

  电子(zǐ)印章由经公安机关许可的公章制(zhì)作单位姐身制(zhì)作,其规格、式样、存储介质要符合国家有关规定。印章看吃制(zhì)作单位应当遵守下列规定:

  1.采集用章单位或者机构的基本信息,法定代表人、经营者、经分鄉办人的有效身份证件信息和联系方式,经办人的现场影像信息,电子(友微zǐ)印章制(zhì)作信息;

  2.电子(zǐ)印章制(zhì)作完成后的24小时以内,火樹应当将规定的信息向公安机关备案;

  3.电子(zǐ)印章应当存储于符合国家密码管理要求的专用设备中,严格樹懂保管;

  4.不得(de)擅自更改、删除电子(zǐ)印章制(zhì)作信息;

  5.不得(de)泄露、非法使用因经营活动而获取的单位或者机构及個(g行這è)人相关信息;

  6.电子(zǐ)印章档案材料至少保存五年,以备查验;

  7.经营场所的视频监控資(zī)料至少保存90日(rì),不得(de)路市擅自删改、复制(zhì)、泄露;

  8.對(duì)超过三個(gè)月(yuè)未领取的电子(刀書zǐ)印章,应当登记造册、注销,并向公安机关备案;

  9.发放电子(zǐ)印章时应当向单位或者机构出具《电子(明吧zǐ)印章制(zhì)作证书》。

  因单位或者机构变更、名称变更、法定代表人或经营者变更、电子的喝(zǐ)印章损坏等需要更换电子(zǐ)印章的,应当申请注销原印章并重新制(計線zhì)作;电子(zǐ)印章暂停、恢复或者停止使用的,由单位或者机构出具拍說委托授权书,携带法定代表人或经营者、经办人有效身份证件到印章制(z近你hì)作单位办理。印章制(zhì)作单位办理电子(zǐ)印章注销时,应当向用章錢雪单位(机构)出具《电子(zǐ)印章注销证书》,并向公安机关备案。

  (三)积极推广使用

  为全面提升政务服务规范化、便利化水平,本市各类政务办公、公共管理和社會吧麗(huì)公共服务活动可使用电子(zǐ)印章,對(duì)公文(討事wén)、证照、协议、凭据、流转单等各类电子(zǐ)文(wén)都遠档进行签章;鼓励自然人、法人和其他组织在经济和社會(huì)活动领域中使用电子時師(zǐ)印章。本市电子(zǐ)印章管理服务平台免费向各级党政部門(開多mén)提供签章、验签等应用服务接口;免费向电子(zǐ)印章制(z船謝hì)作单位提供电子(zǐ)印章签发、签章、验签等应用服务接口;免费向社會(h路信uì)企事(shì)业单位、社會(huì)团体提供签章、验签基本服务功能。

  (四)妥善进行保管

  为保证电子(zǐ)印章管理应用安全,电子(zǐ)公章、电子(zǐ我店)個(gè)人名章要按照实物印章管理要求进行管理。本市各级行政机关、但道履行公共管理和服务职能的事(shì)业单位要建立内部管理制(國河zhì)度,明确电子(zǐ)印章的保管人和使用流程。持有人或保管人要對(低她duì)电子(zǐ)印章的保护口令严格保密,并定期修改;需要重置保护口區呢令的,要及时向公安机关提交申请。

  四、统筹实施

  (一)加强组织领导。市公安局牵头成立全市电子(zǐ)印章管理协调道老工作小组,负责全市电子(zǐ)印章管理的统筹协调、监督指导等工作外月。市发展改革、市场监管、财政、税务、经济和信息化、地方金(jīn)融监管、密码好飛管理等部門(mén)要积极配合,协同做(zuò)好电子(zǐ)知我印章管理工作。

  (二)做(zuò)好工作衔接。已建立电子(zǐ)印章系统的輛對部門(mén)、单位,要按照相关标准进行数据對(duì)接,也暗实现互通互认,完成电子(zǐ)印章备案、管理工作。

  (三)强化业务培训。建立培训机制(zhì),围绕业务应用、技(jì)术体系事廠、运营管理、安全保障、标准规范等定期组织开展培训,提升应用管煙劇理水平。